אודי נוימן - סטודנט שנה ג' בפקולטה
החלטתו של שר הפנים, גדעון סער, שלא לאשר חלקים נרחבים מחוק-עזר לתל
אביב-יפו (פתיחתן וסגירתן
שלחנויות (תיקון), התשע"ד-2014) - הייתה, במובן מסוים, ידועה
מראש. תיקון זה הוא תוצאה של הכרעת בית המשפט העליון בעע"ם
2469/12 ברמר נ' עיריית תל
אביב-יפו (פורסם בנבו, 25.6.2013) (להלן: עניין ברמר).
באותו עניין בית המשפט לא דן בחוק-העזר באופן ערכי, אלא קבע כי
העירייה לא הפעילה שיקול-דעת באשר לנקיטת אמצעי אכיפה אחרים, פרט לקנס סמלי של
כ-700 ש"ח, וזאת לאור הכשל האכיפתי של מרכולים שפתוחים בשבת בניגוד
לחוק. לאור זאת, ביהמ"ש קבע שעל העירייה לנקוט אחד מהשניים: או שתגביר
את אכיפת סגירת המרכולים שפתוחים בשבת בניגוד לחוק-העזר, או שתחוקק חוק עזר
חדש שמתיר את פתיחת המרכולים בשבת. מועצת עיריית תל אביב הממושמעת עשתה
כמצוות בית המשפט, ותיקנה את חוק העזר כך שיקל בתנאים הנדרשים לצורך פתיחת
מכולות בשבת.
